Теодор Д. ДЕЧЕВ (Болгария),
доктор социологии, доцент,
Высшая школа по безопасности и экономики (ВУСИ)
МИР НА ЮЖНОМ КАВКАЗЕ И ВМЕШАТЕЛЬСТВО ВНЕРЕГИОНАЛЬНЫХ ИГРОКОВ
В конце 2023 года стало ясно, что энергетическая политика Азербайджана продолжает быть успешной и имеет все перспективы для дальнейшего продолжения ее восходящей тенденции. В пользу этого говорят данные об объемах поставок по Южному газовому коридору для Грузии, Турции, Греции, Италии и Болгарии, а также достигнутые договоренности о том, что азербайджанская государственная нефтяная компания SOCAR осуществит газификацию Албании. Осуществляется подготовка передачи „зеленого“ водорода по азербайджанским трубопроводам, включая по Трансадриатическому газопроводу.
Хорошо ли, когда все очень хорошо?Если Европа является примером диверсификации источников энергии, то Азербайджан является примером диверсификации экспорта энергоносителей. „Поход“ Азербайджана в этой области начался с классического экспорта нефти – нефтепровод Баку–Батуми был построен еще в 1901 году, когда братья Нобель и Ротшильды были лидерами по добыче нефти на Апшеронском полуострове.
Затем следует „контракт века“, заключенный Гейдаром Алиевым в 1994 году с нефтяными компаниями мира по эксплуатации месторождения „Азери-Чираг-Гюнешли“. Этим шагом цивилизационная и геоэкономическая ориентация страны резко повернулась на запад, на самом деле синхронно с географическими и геополитическими условиями – для Азербайджана европейский рынок энергоносителей гораздо более доступен, чем китайский или индийский.
Далее последовала реализация дерзкого мегапроекта строительства Южного газового коридора (SGC), в строительстве которого поначалу никто не верил, но теперь он уже является весомым фактом. Амбиции Баку на Юго-Востоке и в Южной Европе неожиданно вернули актуальность болгарской мечты стать „газовым хабом“, но на этот раз без колониальных обязательств перед Москвой и правящей российской политической кликой. Работа над „Вертикальным коридором“ и так называемым „Кольцом солидарности“, которые должны обеспечивать азербайджанским газом Румынию, Венгрию, Словакию и Австрию, резко увеличила значение географического положения Болгарии и ее роль в региональной энергетической загадке. Кстати, Сербия уже получает азербайджанский газ через Болгарию по интерконнектору „София-Ниш“.
К концу первой четверти XXI века азербайджанцы опередили многие другие страны с большими „зелеными“ претензиями, работая над строительством морских ветряных электростанций на Каспии. Из-за особенностей местного климата есть районы, где ветер дует 24 часа в сутки, 7 дней в неделю – так же, как в Северном море.
Возможность создания так называемой „базовой нагрузки“ за счет ветряных электростанций привела Швецию и Германию к идеи отказа от атомной энергетики. В Азербайджане (где вообще никогда и не начинали с атомной энергетики) зеленая энергия ветра создает для Баку возможность выйти на энергетический рынок с еще одним продуктом. Между азербайджанской стороной, Румынией и Венгрией уже имеется контракт на поставку зеленой энергии по линии электропередачи по дну Черного моря. Недавно к этой дружной компании, хотя и вяло, присоединилась и Болгария.
„Хорошие соседи“ и геополитические риски, с которыми сталкивается АзербайджанВсе это рисует почти идиллическую картину процветания и сотрудничества, единственный недостаток которой заключается в том, что, как и все хорошее, ее можно легко скомпрометировать. Внешняя политика Баку (которая на самом деле является одной из самых независимых в мире) основана на чрезвычайно точном балансировании между различными геополитическими центрами тяжести и очень тщательном управлении возникающими рисками, которые вовсе не равны нулю. Всевышний, так сказать, „подарил“ Азербайджану таких соседей, на которых никто бы не настаивал.
Государственная нефтяная компания Азербайджана SOCAR мастерски воспользовались тем, что страны Юго-Восточной Европы являются относительно меньшими потребителями природного газа, и даже ресурсы одного только месторождения „Шах Дениз-2“ хватили им для выхода SOCAR на рынок.
Между тем азербайджанцы частично компенсировали Россию, но не на рынке газа, а на рынке нефти. Новый нефтеперерабатывающий завод завода „SOCAR-Turkiye“ в Измире, получивший название STAR, работает как с нефтью “BRENT”, так и с нефтью “URALS”. Поскольку нефть “URALS” в России добывает компания „Роснефть“ [См. подробнее: 7].
Проблема в том, что уже некоторое время ходит информация о том, что Азербайджан соблюдает введенные в отношении России санкции и закупки нефти оттуда, в том числе у „Роснефти“, приостановлены. Естественно, риск конфронтации с Москвой возрастает по мере того, как сокращаются поставки нефти.
Отношения с южным соседом Ираном и правящим там теократическим режимом также чреваты рисками. В Тегеране есть круги, которые смотрят на Азербайджан как на бывшую территорию Персидской империи.
В глазах других иранских политиков, Азербайджан рассматривается как враг Ирана, поскольку он является союзником и другом Израиля. Действительно, Азербайджан является основным поставщиком нефти в Израиль. При этом более 70 процентов вооружения азербайджанской армии было поставлено Израилем.
Есть и третий мотив враждебности политических элит Тегерана - подозрения, вызванные тем, что в Иране проживает в два с лишним раза больше азербайджанцев, чем в Азербайджанской Республике. Политические опасения берут свое, и некоторые силы в Тегеране „видят“ сепаратистские настроения в иранском Азербайджане.
С исторической точки зрения это крайне несправедливо: азербайджанцы Северо-Западного Ирана предоставили достаточно доказательств своей лояльности иранскому государству.
В заключение следует подчеркнуть, что политика Ирана в отношении Азербайджана крайне противоречива, поскольку буквально одновременно Тегеран призывает к сотрудничеству и в то же время совершает вспышки словесной агрессии. В принципе, у Ирана очень серьезные интересы в сотрудничестве с Азербайджаном в сфере совместного использования вод в приграничных районах, особенно на реке Араз, но фактом является и то, что иранские власти обходились без этих вод почти тридцать лет в то время как длилась армянская оккупация семи азербайджанских регионов, окружающих бывшую Нагорно-Карабахскую автономную область Азербайджанской ССР.
Иными словами, у Ирана есть мотив в сфере водного сотрудничества в приграничных районах, но для Тегерана это не является вопросом фатальной важности. Возможно, потому, что такое позитивное взаимодействие принесет пользу в первую очередь азербайджанскому населению Северо-Западного Ирана. У нас уже была возможность ранее показать ухудшение ситуации с правами человека в иранском Азербайджане [11] и открытую этническую дискриминацию в сфере водоснабжения на северо-западе Ирана [1].
Не меньшую проблему представляют действия Ирана, которые поставили озеро Урмия на грань высыхания и „внесли значительный вклад“ в загрязнении реки Араз. Напряженность вокруг этих экологических вопросов настолько серьезна, что иранская сторона теперь даже предъявляет претензии своему традиционному союзнику – Республике Армения по поводу загрязнения реки Араз армянским молибдено-медным флотационным заводом и золотодобывающим рудником [6].
Прогрессирующее ухудшение отношения правителей Тегерана к этническому азербайджанскому населению Северо-Западного Ирана является очень тревожным индикатором и для ирано-азербайджанских отношений. Поведение Исламской Республики по отношению к своему светскому соседу – Азербайджану крайне сложно прогнозировать, поскольку постоянно посылаются совершенно противоречивые сигналы. Во всяком случае, в Баку наверняка постоянно оценивают риски, связанные с отношениями с Россией на севере и с Ираном на юге.
О проблемах в отношениях ЕС-Азербайджан и их истокахВ сложившейся ситуации, европейская позиция всегда должна учитывать, что Азербайджан является стратегическим партнером и де-факто очень лояльным союзником стран Европейского Союза, играющим значительную роль в обеспечении энергетической безопасности в Юго-Восточной и Южной Европе. как минимум по пяти причинам: 1) поставки природного газа; 2) огромный потенциал Азербайджана по производству зеленой энергии, которую можно импортировать в Европу, скорее всего, с возможностью создания так называемой „базовой нагрузки“; 3) тот факт, что Азербайджан становится основным маршрутом, по которому поступает казахстанская нефть; 4) потенциал страны для производства зеленого водорода, поскольку созданная газовая инфраструктура может быть использована для транспортировки зеленого водорода; 5) ключевая роль Баку в коридоре Восток-Запад, точнее на так называемом „Срединном маршруте“ [9, 10].
В этой ситуации Азербайджанская Республика должна иметь возможность рассчитывать на очень серьезную политическую поддержку со стороны ЕС на большой геополитической „шахматной доске“, что далеко не так. Несомненно, отношения между Еврокомиссией и руководством азербайджанского государства очень хорошие и это принесло значительные плоды, от которых в очень большой степени выиграли Греция, Италия и Болгария. К ним присоединились Румыния и Венгрия. В ближайшее время ожидается, что Словакия также станет полноправным участником так называемого „Кольца солидарности“ по поставках природного газа в качестве переходного топлива в ЕС, а также зеленой энергии.
Однако с другой стороны, в Европарламенте враждебные Азербайджану силы успешно отстаивают свои позиции, формулируя резолюции, которых не следует считать формальными и протокольными. И здесь мы подходим к вопросу о том, кто является оппонентом Азербайджана в европейских институциях?
Противников Азербайджана в европейских институциях и в европейской политике в целом можно разделить на „эгоистически мотивированных“ и „самоотверженных вредителей“. Владимир Ильич Ленин в свое время называл последних „полезными идиотами“. „Полезные“ — для эгоистически мотивированных. „Эгоистично мотивированные“ враждебные силы сами по себе движимы разнообразными интересами.
Наиболее понятны интересы двух лобби импортеров сжиженного природного газа из Северной Африки - из Алжира и из Ливии. Ливийские импортеры уже напрямую страдают от импорта азербайджанского газа по Трансадриатическому газопроводу (TAP) в Италии. Импортеры природного газа из Алжира пострадали в гораздо меньшей степени, но они работают „на перспективу“.
Следующим высокомотивированным и крайне враждебным антиазербайджанским лоббистом является сложная и многомерная сеть „влиятельных лиц“ („инфлюенсоров“), обычно называемая „армянским лобби“. Историческая вражда между армянами и азербайджанцами, „катализированная“ и „взорванная“ царской «охранкой» в 1906 году и КГБ в 1988 году, никоим образом не умиротворена и не погашена.
В настоящее время мы наблюдаем сильный раскол в обществе и между политическими силами в Республике Армения. Армянская диаспора во всем мире в основном поддерживает непримиримых в Ереване, саботирующих подписание мирного соглашения, политически представленных в основном так называемым „карабахским кланом“, который последовательно продвигал кандидатуры президентов Роберта Кочаряна и Сержа Саргсяна.
Это ядро связано с разнообразными сетями сторонников, которые не имеют армянского происхождения, но симпатизируют армянскому делу в том смысле, в котором они его понимают.
„Армянское лобби“ очень сильное. Он имеет весьма разветвленную формальную и неформальную структуру. «Армянское лобби» располагает значительными финансовыми ресурсами, и многие европейские политики, иногда полузамаскированные, иногда совершенно откровенно признаются, что буквально боятся его.
Еще одной мощной силой, которая открыто противостоит развитию отношений между ЕС и Азербайджаном, являются различные крылья и перья „Зеленого движения“. Некоторые из этих людей действуют исключительно по идеологическим мотивам, руководствуясь благими намерениями и собственным видением энергетического будущего Европы и климатической политики ЕС. Другая часть, однако, переносит нас на 40-50 лет назад, в какие-то другие времена, когда „зеленые“ едва еще появлялись, но на европейской политической сцене „Движение за мир“ было основным фактором.
„Движение за мир“ тоже имело своих идеологических борцов, водимых добрейшими размышлениями, но как и любое массовое политическое движение, в него могли проникнуть, и действительно успешно проникли, всевозможные агентуры, в первую очередь из советских спецслужб, а также и из аналогических ведомств стран-сателлитов СССР - в первую очередь из ГДР.
Когда с падением „Берлинской стены“ опустился занавес, за которым скрывались агенты разведки и влияния Варшавского договора, последовала драматическая череда личных трагедий различных деятелей „Движения за мир“, одна из кульминаций которым стало самоубийство основательницы партии „Зеленых“ в тогдашней ФРГ — Петры Келли и генерала Герта Бастиана, одной из самых авторитетных фигур „Движения за мир“ в Германии. Они не могли вынести всего того, что узнали о том, как „Движение за мир“ было бессовестно использовано тоталитарными режимами, которым они сами вообще не сочувствовали.
Аналогичная ситуация сложилась сегодня с „Зеленым движением“ (не болгарским, а общеевропейским), куда проникновение российских спецслужб и агентов влияния явно весьма успешно. Достаточно вспомнить возглавляемую Москвой организованную оппозицию строительству Трансадриатического газопровода на юге Италии. Российские спецслужбы просто талантливо справляются с задачей использования различных фракций и субъектов „Зеленого движения“, при том, в одних случаях речь идет об обычной политической коррупции, а в других - о классических „полезных идиотах“, совсем по Ленину.
Ко всему многообразию врагов и противников политики Азербайджана в отношении стран ЕС, описанному выше (по сути - лишь схематично обрисованному), необходимо добавить еще и могучую фалангу тех, кто абстрактно и формально думает о вопросах демократии. Эти политики и публицисты, конечно, чаще всего являются выходцами из стран, которым не так уж необходимы хорошие отношения с Азербайджаном. Их лозунг, основанный на ложных посылах, можно резюмировать словами: до сих пор мы зависели от такого диктатора, как Путин, и нам больше не следует совершать ошибку, чтобы Европейский союз полагался на недемократические режимы – под последним понимайте Азербайджанскую Республику.
Кривое зеркало абстрактных демократических рассужденийЗдесь я вовсе не буду приступать к анализу успехов и неудач азербайджанской демократии. Я ограничусь ответом, что Азербайджан не претендует на мировое лидерство; не строит „Азербайджанский Мир“ за счет агрессии против других стран; не шантажирует своих торговых партнеров в геополитических целях, прекращая поставки стратегического сырья для них. Наоборот, Азербайджан является чрезвычайно надежным партнером, в отличие от тех, кто хотел расставить „газовую ловушку“ для Юго-Восточной Европы и, в первую очередь, для Болгарии.
Кстати Азербайджан – один из редких случаев, когда „мягкая сила“ Евросоюза оказала реальное положительное влияние на общественные отношения в стране, которая не является его членом и не претендует на роль его части.
Я не буду здесь комментировать позицию Азербайджана по поводу войны на Украине, где только данные об оборудовании, поставляемом Азербайджаном на энергетические объекты Украины, должны показать наглядно, „кто демократ, а кто враг свободы“. Я просто напомню, что еще в рамках известного „контракта века“, покойный президент Азербайджана Гейдар Алиев определил ориентацию Баку на запад. Этой ориентации способствуют и некоторые чисто географические и, соответственно, геополитические факторы.
Здесь не работают обвинения сезона – „Азербайджан - агрессивная страна, которая напала на армян в 2020 и 2023 годах“. Нам представляется, что профессионалам нет необходимости объяснять, что в период 1988 - 1994 гг. Республика Армения вместе с сепаратистами нагорной части Карабаха совершили агрессию против Азербайджана и оккупировали около 20 процентов территории страны; что есть четыре резолюции Совета Безопасности ООН, которые квалифицируют действия Республики Армения как агрессию и призывают к сохранению территориальной целостности Азербайджана.
Когда стало очевидным, что после 30 лет переговоров при посредничестве России, США и Франции с мандатом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), преемницы знаменитого Хельсинкского саммита, дело не сдвинулось с места, а Минская группа продолжала повторять, что проблема „не имеет военного решения“, оказалось, что средством от оккупации является военное решение – при том вполне правовое и эффективное.
Когда Никол Пашинян в феврале 2020 года отверг так называемые „Мадридские принципы“, иначе говоря – проект мирного договора между Азербайджаном и Арменией, подготовленный при полной поддержке России, США и Франции, то „военное решение“ осталось единственным возможным выходом из возникнувшей ситуации. (Я написал на эту тему подробную книгу: „От Мадридских принципов до Мюнхенских дебатов“, изданную в 2022 году, которую представляю заинтересованным лицам в электронном виде: [8]).
Удивительно, когда агрессором объявляют кого-то, кто просто восстановил контроль над своей суверенной и международно признанной территорией. Но самое интересное, что крики об агрессивности Азербайджана поднимаются в небо в эти дни в тот самый момент, когда мирный договор между Баку и Ереваном кажется ближе, чем когда-либо.
Шанс на мир, которого можно потерять только с „помощью извне“Коснемся событий, которые еще год назад были совершенно немыслимы. 4 декабря 2023 года комитет по государственному строительству и правовым вопросам парламента Армении, отклонил законопроект, устанавливающий уголовную ответственность за оставление Карабаха Арменией. Как сообщают армянские СМИ, предложенный оппозицией законопроект предусматривал изменения в Уголовный кодекс в связи с отказом признать „право Карабаха на самоопределение“. За законопроект проголосовали три члена комитета, против - восемь. Не поддержавшие это решение являются членами правящей партии „Гражданский договор“. Проправительственные депутаты заявили, что инициатива Аякве станет серьезным препятствием на пути мирных переговоров с Азербайджаном. [13]
Данное событие произошло накануне переговоров между администрацией Президента Азербайджанской Республики и аппаратом Премьер-министра Республики Армения, в ходе которых была достигнута договоренность о принятии реальных шагов по укреплению доверия между двух стран и их последующее совместное заявление от 07 декабря 2023 года.
Руководствуясь принципами гуманизма и в качестве жеста доброй воли, Азербайджанская Республика освободила 32 армянских военнослужащих. В свою очередь, Республика Армения, руководствуясь принципами гуманизма и в качестве жеста доброй воли, освободила двух азербайджанских военнослужащих.
Кроме того, в качестве жеста доброй воли Республика Армения отозвала свою заявку на проведение 29-й сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP-29) в поддержку заявки Азербайджанской Республики. Азербайджанская Республика и Республика Армения выразили надежду, что другие страны Восточноевропейской группы также поддержат кандидатуру Азербайджана, что в итоге и произошло.
Со своей стороны, в качестве жеста доброй воли, Азербайджанская Республика поддержала заявку Республики Армения от Восточноевропейской группы на членство в Бюро COP.
Публично и официально было объявлено, что Азербайджанская Республика и Республика Армения в ближайшем будущем продолжат переговоры о реализации дополнительных мер доверия, что будет способствовать установлению взаимного доверия между двумя странами и положительно повлияет на ситуацию во всем регионе Южного Кавказа.
Обе стороны призвали международное сообщество поддержать их усилия. Это вызвало немалое волнение среди специалистов по проблемам региона. 8 декабря 2023 года бывший посол США в Азербайджане Мэтью Брайза заявил, что „больше нет необходимости в каком-либо посредничестве между Азербайджаном и Арменией“. Говоря о достигнутом между двумя странами соглашении о взаимном освобождении задержанных военнослужащих, он подчеркнул, что это знаковое соглашение, имеющее историческое значение.
„Это было достигнуто без каких-либо международных посредников, что еще раз демонстрирует, что больше нет необходимости в каком-либо посредничестве между Азербайджаном и Арменией. Лидеры двух стран могут найти путь к мирному договору, которого они оба хотят и над достижением которого упорно трудятся. Мир сейчас более реалистичен, чем когда-либо. После того, как в сентябре был обеспечен вывод армянских незаконных вооруженных сил и остатков сепаратистского режима из Карабаха, теперь впервые в истории я лично могу сказать, что мирный договор не только возможен, но и близок. Итак, это момент на пути к мирному договору“, -добавил Брайза.
В тот же день заместитель помощника генерального секретаря НАТО по политическим вопросам и политике безопасности, специальный представитель по Кавказу и Центральной Азии Хавьер Коломина заявил на своей странице в социальной сети „Х“ (ранее „Твиттер“), что НАТО решительно поддерживает усилия по нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией. „Я приветствую совместное заявление Армении и Азербайджана, объявляющее о взаимном освобождении задержанных, других мерах укрепления доверия и четкой приверженности достижению долгожданного мирного соглашения. НАТО решительно поддерживает эти усилия и нормализацию отношений между Арменией и Азербайджаном“, - говорится в публикации [2].
Также 8 декабря 2023 года официальный представитель правительства Германии Штеффен Хебештрайт снова написал на своей странице в социальной сети „X“, что Германия поздравляет Армению и Азербайджан со смелыми шагами и укреплением доверия. „Мы готовы поддержать дальнейший процесс нормализации, основанный на взаимном признании суверенитета, нерушимости границ и территориальной целостности“, - подчеркнул он [3].
Генеральный секретарь Организации Тюркских государств (ОТГ) Кубанычбек Омуралиев также приветствовал совместное заявление администрации Президента Азербайджанской Республики и аппарата Премьер-министра Республики Армения от 7 декабря 2023 года. Об этом говорится в сообщении ОТГ. „Совместное заявление является значительным шагом на пути к обеспечению устойчивого мира в регионе. Это служит твердым выражением воли двух стран предпринять конкретные шаги по нормализации отношений между ними посредством прямого диалога, который приведет к заключению мирного договора на основе уважения принципов суверенитета и территориальной целостности“, - говорится в заявлении ОТГ [4].
28 декабря 2023 года представитель президента Азербайджана по особым поручениям посол Эльчин Амирбеков заявил в интервью газете „The Guardian“, что в настоящее время Азербайджан ожидает ответа Армении на комментарии Баку по последнему проекту мирного предложения. „Очевидно, мы не так уж далеки от окончательного соглашения. Нам нужна эффективная работа, ориентированная на результат. Я знаю, что после трех десятилетий переговоров и без какого-либо существенного результата есть определенная усталость и фрустрация у обеих сторон. Как долго мы будем продолжать просто проводить встречи без каких-либо разумных результатов. Мы предпочли бы заключить мирное соглашение, в котором говорилось бы о некой двусторонней комиссии, которую необходимо создать, чтобы устранить все эти недоразумения или разногласия между нами“, - сказал посол Амирбеков авторитетному изданию.
Он также отметил, что сообщение между основной частью Азербайджана и Нахчываном, которое проходит через Армению, имеет решающее значение для Баку с точки зрения национальной безопасности, а также с точки зрения обеспечения альтернативного маршрута в рамках „Срединного коридора“. „Мы больше не можем терять время. По прошествии трех лет Армения даже не приступила к подготовке технико-экономического обоснования 42-километрового участка. Конечно, мы не можем заставить Армению выполнить то, что они взяли на себя, и бессмысленно предполагать, что мы вторгнемся, чтобы навязать этот коридор силой или что-то в этом роде. Поэтому мы обратились к Ирану в качестве плана «Б» по созданию автомобильного и железнодорожного сообщения через Иран“, - добавил он [5].
Пресс-секретарь президента подчеркнул, что существование альтернативного маршрута может заставить Армению осознать, как много она потеряет, если продолжит сопротивляться строительству транспортного сообщения через свою территорию.
23 января 2024 года на пресс-конференции министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян заявил, что Армения может передать Азербайджану новые карты минных полей Карабаха, „если будет создана атмосфера доверия“. „Сейчас армянская сторона пытается путем опросов создать новые карты, и если будет атмосфера доверия, армянская сторона может обсудить передачу их Азербайджану, но на этот раз с участием международного сообщества“, - дословно сказал он [14].
Следует отметить, что заявление Мирзояна является важным, поскольку мины, без разбора установленные Арменией на территории Азербайджана, продолжают представлять угрозу ни в чем не повинному гражданскому населению. Сегодня число минных жертв с 2020 года составляет 342 человека.
На той же пресс-конференции министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян заявил, что между Азербайджаном и Арменией существует прямой канал связи. „Мы упомянули, что между администрациями лидеров Армении и Азербайджана существует прямой канал связи. Должен сказать, что аналогичный канал существует между министерствами иностранных дел Армении и Азербайджана, а также другими ведомствами“, - сказал он [15].
Ранее в интервью немецкой газете "Berliner Zeitung" помощник президента Азербайджанской Республики, заведующий отделом внешней политики президентской администрации Хикмет Гаджиев сообщил, что сегодня текст мирного договора уже прорабатывается, при наличии прямого сообщения и связи между Баку и Ереваном. В своем интервью он отметил, что у каждого формата есть свои преимущества и сравнивать их эффективность было бы некорректно. „На разных этапах разные форматы позволяли нам двигаться вперед, и мы благодарны всем вовлеченным в процесс посредникам. Место проведения для нас не имеет значения. Самое важное — результат. Мы выступаем за переговоры, ориентированные на результат. В принципе, мы не против честного содействия, но отдаем предпочтение прямым переговорам. Сегодня работа над текстом мирного договора ведется напрямую между Баку и Ереваном“, - обcяснил Гаджиев [15].
27 января 2024 года было опубликовано заявление Межведомственной комиссии Армении по делам пленных, заложников и пропавших без вести лиц, в котором говорится, что Ереван готов сотрудничать с Азербайджаном для выяснения судьбы лиц, считающихся пропавшими без вести. „Армения неоднократно, в том числе на высоком и высшем уровне, заявляла, что готова сотрудничать с Азербайджаном с целью выяснения судьбы лиц, которые числятся без вести пропавшими“, - было сказано в заявлении [16].
Отметим, что в Государственной комиссии Азербайджана по делам военнопленных, заложников и пропавших без вести граждан 3890 человек числятся пропавшими без вести во время Первой Карабахской войны. Из них 3171 человек - военные, 719 - гражданские лица (71 - несовершеннолетние, 267 - женщины). На освобожденных территориях Азербайджана обнаружено 10 массовых захоронений. Опознано 15 останков, найденных в братских могилах.
Ранее Азербайджан также заявил о готовности совместно с армянской стороной создать механизм поиска пропавших без вести лиц.
2-го февраля 2024 года был озвучен прогноз компании „Fitch Solutions“ (входит в группу „Fitch“), что Азербайджан и Армения могут подписать мирный договор в первой половине 2024 года. „Мы считаем, что мирное соглашение между Азербайджаном и Арменией может быть заключено уже в первой половине 2024 года“, - сказали в „Fitch Solutions“ [17].
Аналитики „Fitch Solutions“ полагают, что Азербайджан значительно усилит внимание к открытию Зангезурского коридора, и это найдет отражение в мирном договоре. В компании отметили, что после успешных местных антитеррористических мероприятий в Карабахе в сентябре 2023 года, Азербайджан укрепил свою региональную безопасность в краткосрочной и среднесрочной перспективе.
Следует отметить, что этот прогноз в некоторой степени является результатом того, что переговоры по мирному договору между Азербайджаном и Арменией ведутся посредством прямых переговоров. В начале января Азербайджан получил очередной пакет предложений по мирному договору с Арменией. В настоящее время азербайджанская сторона в установленном порядке проводит внутреннюю работу по этому пакету. Как заявил ранее министр иностранных дел Азербайджана Джейхун Байрамов, в ближайшие недели Азербайджан представит ответ Армении [17].
ЗаключениеМы находимся на пороге заключения мирного договора между Азербайджаном и Арменией, при котором договаривающиеся стороны не будут выражать свои национальные ментальные комплексы, и одна не будет унижать другую, а будут искать решение, гарантирующее мир в регионе и процветания обеих сторон. Последнее будет обеспечено открытием Зангезурского коридора и последующим за ним открытием границ Армении с Азербайджаном и Турцией (на данный момент единственной полностью открытой границей страны является граница с... Ираном), что составляет более 70 процентов общей протяженности государственных границ армянского государства. К выходу из полной транспортной изоляции будет добавлено включение Армении в региональные транспортно-инфраструктурные проекты. Развитие торговли Армении с соседями с нулевого уровня до нормального для соседних стран, окажет только положительное влияние на экономическое развитие страны и на рост ее валового внутреннего продукта.
Цена этого – лишь отказ от националистических химер в Карабахе, срок годности которых и так уже истек. В этой ситуации Азербайджан заслуживает прежде всего поддержки и поощрения, а не лекций о демократии со стороны людей, которые более 30 лет ничего не могли сделать в вопросе мира.
Библиография:1. Ассоциация по защите прав человека и демократических/культурных требований азербайджано-иранского народа – „ARC“, Критический обзор цели 6 устойчивого развития в Иране в отсутствие политики инклюзивности, 22.08.2023, blacksea-caspia.eu -
https://blacksea-caspia.eu/ru/kriticheskiy-obzor-celi-6-ustoychivogo-razvitiya-v-irane-v-otsutstvie-politiki-inklyuzivnosti 2. Ахмедова, М., НАТО решительно поддерживает усилия по нормализации отношений между Азербайджаном и Армении – Хавьер Коломина, 08.12.2023, blacksea-caspia.eu -
https://blacksea-caspia.eu/ru/nato-reshitelno-podderzhivaet-usiliya-po-normalizacii-otnosheniy-mezhdu-azerbaydzhanom-i-armenii 3. Ахмедова, М., Германия поздравляет Армению и Азербайджан с предпринятыми шагами по нормализации – Штеффен Хебештрайт, 08.12.2023, blacksea-caspia.eu -
https://blacksea-caspia.eu/ru/germaniya-pozdravlyaet-armeniyu-i-azerbaydzhan-s-predprinyatymi-shagami-po-normalizacii-shteffen 4. Ахмедова, М., ОТГ приветствует совместное заявление Азербайджана и Армении как шаг к миру – генсек Кубанычбек Омуралиев, 08.12.2023, blacksea-caspia.eu -
https://blacksea-caspia.eu/ru/otg-privetstvuvet-sovmestnoe-zayavlenie-az3rbaydzhana-i-armenii-kak-shag-k-miru-gensek-kubanychbek 5. Ахмедова, М., Азербайджан и Армения недалеки от окончательного мирного соглашения – Эльчин Амирбеков, 28.12.2023, blacksea-caspia.eu -
https://blacksea-caspia.eu/ru/azerbaydzhan-i-armeniya-nedaleki-ot-okonchatelnogo-mirnogo-soglasheniya-elchin-amirbekov 6. Багишов, Э., Кризис на реке Араз: Загрязнители горнодобывающей промышленности Армении колоссально подрывают экологию соседей, 31.01.2024, blacksea-caspia.eu -
https://blacksea-caspia.eu/ru/krizis-na-reke-araz-zagryazniteli-gornodobyvayuschey-promyshlennosti-armenii-kolossalno-podryvayut 7. Дечев, Т., Азербайджан и Туркменистан на газовата шахматна дъска. - Пловдив: ИК „ВУСИ“, 2020, с. 233 -
https://blacksea-caspia.eu/bg/library/azerbaydzhan-i-turkmenistan-na-gazovata-shakhmatna-dska8. Дечев, Т., От Мадридските принципи до Мюнхенските дебати. - Пловдив: ИК „ВУСИ“, 2022, ISBN (Print) 978-619-7343-60-1 ISBN (Online) ISBN 978-619-7343-61-8 -
https://blacksea-caspia.eu/bg/library/ot-madridskite-principi-do-myunkhenskite-debati9. Дечев, Т., Существуют пять причин, по которым Азербайджан ценен для Европы, 29.04.2023, blacksea-caspia.eu -
https://blacksea-caspia.eu/index.php/ru/teodor-dechev-suschestvuyut-pyat-prichin-po-kotorym-azerbaydzhan-cenen-dlya-evropy 10. Дечев, Т., Пет ключови причини за стратегическото партньорство между ЕС и Азербайджан днес, В: „Азербайджан – кръстопът на Европа и Азия“, Научна конференция, посветена на 10-годишнината на Центъра за азербайджански език и култура в Софийския университет „Св. Климент Охридски“. - София: 6-7 октомври 2023, (
in print)
11. Дечев, Т., Човешките права на азербайджанците в северозападните части на Иран. – 26.11.2023, news.bg -
https://news.bg/columnists/choveshkite-prava-na-azerbaydzhantsite-v-severozapadnite-chasti-na-iran.html 12. Зейналова, Л., Больше нет надобности в каком – либо посредничестве между Азербайджаном и Арменией – Мэтью Брайза, 08.12-2023, blacksea-caspia.eu -
https://blacksea-caspia.eu/ru/bolshe-net-nadobnosti-v-kakom-libo-posrednichestve-mezhdu-azerbaydzhanom-i-armeniey-metyu-brayza 13. Мамедов, И., В Армении не поддержали законопроект против территориальной целостности Азербайджана, 04.12.2023, blacksea-caspia.eu -
https://blacksea-caspia.eu/ru/v-armenii-ne-podderzhali-zakonoproekt-protiv-territorialnoy-celostnosti-azerbaydzhana 14. Мамедов, И., Армения может передать Азербайджану новые карты минных полей в Карабахе – Мирзоян, 23.01.2024, blacksea-caspia.eu -
https://blacksea-caspia.eu/index.php/ru/armeniya-mozhet-peredat-azerbaydzhanu-novye-karty-minnykh-poley-v-karabakhe-mirzoyan 15. Мамедов, И., Между Азербайджаном и Армении существует прямой канал связи – Мирзоян, 23.01.2024, blacksea-caspia.eu -
https://blacksea-caspia.eu/ru/mezhdu-azerbaydzhanom-i-armenii-suschestvuet-pryamoy-kanal-svyazi-mirzoyan 16. Мамедов, И., Ереван заявил о готовности сотрудничать с Азербайджаном в выяснении судьбы лиц пропавших без вести, 27.01.2024, blacksea-caspia.eu -
https://blacksea-caspia.eu/index.php/ru/erevan-zayavil-o-gotovnosti-sotrudnichat-s-azerbaydzhanom-v-vyyasnenii-sudby-lic-propavshikh-bez 17. Мамедов, И., „Fitch Solutions“ о возможных сроках подписания мирного соглашения между Азербайджаном и Арменией, 02.02.2024, blacksea-caspia.eu -
https://blacksea-caspia.eu/index.php/ru/fitch-solutions-o-vozmozhnykh-srokakh-podpisaniya-mirnogo-soglasheniya-mezhdu-azerbaydzhanom-i Теодор Д. ДЕЧЕВ (Болгария),
доктор социологии, доцент,
Высшая школа по безопасности и экономики (ВУСИ)
МИР НА ЮЖНОМ КАВКАЗЕ И ВМЕШАТЕЛЬСТВО ВНЕРЕГИОНАЛЬНЫХ ИГРОКОВ
Резюме. В тексте рассматриваются проблемы возможности заключения мирного договора на Южном Кавказе между Азербайджаном и Арменией и геополитические риски, с которыми сталкивается Азербайджанская Республика. Рассмотрены успех энергетической стратегии Азербайджана и процесс диверсификации экспорта энергетических продуктов Азербайджана. Обсуждаются риски, связанные с неоднозначным поведением соседей Азербайджана - России на севере и Ирана на юге - с акцентом на проблемах, связанных с действиями Ирана. Был сделан критический обзор отношений Азербайджана с институциями Евросоюза, при том особое внимание уделено лобистским группировкам, являющимися враждебными для Баку. Предпринята попытка классифицировать различных антиазербайджанских факторов в европейской политике. Была сформулирована критика в отношении политических факторов, демонстрирующих враждебное отношение к Азербайджану, основанное исключительно на абстрактно-демократических суждениях. Выявлены пять ключевых факторов, делающих сотрудничество с Азербайджаном особенно ценным для ряда стран ЕС, а также для Евросоюза в целом. Сделан обзор прогресса, достигнутого на переговорах между Азербайджаном и Арменией, включая тот факт, что они ведутся напрямую, а не через посредников. Отслежены положительные реакции на совместные заявления азербайджанской и армянской сторон 7 декабря 2023 года и вытекающие из них шансы на заключение мирного договора. Анализирована ожидаемая выгода для Армении от заключения мирного договора и нормализации ситуации на Южном Кавказе. Европейским институтам были отправлены рекомендации, поддержать усилия Азербайджана по заключению мира и таким образом уменшить геополитических рисков около диверсификации европейского энергетического рынка.
Ключевые слова: Азербайджан, Армения, энергетическая политика, нефть, природный газ, водород, геополитические риски, Россия, Иран, лоббизм, Южный Кавказ, мирные переговоры, мирный договор, транспортные связи, инфраструктурные проекты
Theodor D. DECHEV (Bulgaria),
Doctor of Sociology, Associate Professor,
Higher School of Security and Economics (VUSI)
PEACE IN THE SOUTH CAUCASUS AND THE INTERVENTION OF NON-REGIONAL PLAYERS
Summary. The text examines the problems of the possibility of concluding a peace treaty in the South Caucasus between Azerbaijan and Armenia and the geopolitical risks faced by the Republic of Azerbaijan. The success of Azerbaijan's energy strategy and the process of diversification of the export of energy products of Azerbaijan are considered. The risks associated with the controversial behavior of Azerbaijan's neighbors - Russia to the north and Iran to the south - are discussed, with an emphasis on problems associated with Iran's actions. A critical review of Azerbaijan's relations with the institutions of the European Union was made, with special attention paid to lobbyist groups that are hostile to Baku. An attempt has been made to classify various anti-Azerbaijani factors in European politicsCriticism was formulated regarding political factors demonstrating a hostile attitude towards Azerbaijan, based solely on abstract democratic judgments. Five key factors have been identified that make cooperation with Azerbaijan especially valuable for a number of EU countries, as well as for the European Union as a whole. A review of the progress made in the negotiations between Azerbaijan and Armenia, including the fact that they are being conducted directly and not through intermediaries. Positive reactions to the joint statements of the Azerbaijani and Armenian sides on December 7, 2023 and the resulting chances of concluding a peace treaty were monitored. The expected benefits for Armenia from concluding a peace treaty and normalizing the situation in the South Caucasus are analyzed. Recommendations were sent to European institutions to support Azerbaijan's efforts to conclude peace and thus reduce geopolitical risks regarding the diversification of the European energy market.
Keywords: Azerbaijan, Armenia, energy policy, oil, natural gas, hydrogen, geopolitical risks, Russia, Iran, lobbying, South Caucasus, peace negotiations, peace treaty, transport links, infrastructure projects