Решением Высшего Совета по науке и технологическому развитию Академии наук Молдовы и Национального Совета по аккредитации и аттестации журнал «Право и политология» признан как издание в области права и политологии, относящееся к научным журналам категории «Б» (решение № 151 от 21 июля 2014 года).
Журнал «Право и политология» является международным изданием научных партнеров
ИНСТИТУТ ЮРИДИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
АКАДЕМИИ НАУК МОЛДОВЫ
ГЕЛАТСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК (ГРУЗИЯ)
ВЫСШАЯ ШКОЛА ПО БЕЗОПАСНОСТИ И ЭКОНОМИКИ (БОЛГАРИЯ)
ПРАВО И ПОЛИТОЛОГИЯ / страница:
Наида ГАДЖИНСКАЯ (Азербайджан),
доктор философии по истории,
доцент Азербайджанского Государственного
Педагогического университета
Рафаил ДЖАФАРОВ (Азербайджан),
Магистрант факультета «Политических наук» по специальности
«Международные отношения и дипломатия»
Сараевского Государственного университета
ЗАВЕРШЕНИЕ КАРАБАХСКОГО КОНФЛИКТА ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ МЕЖДУНАРОДНЫХ АНАЛИТИКОВ: ПУТЬ К МИРУ
Армяно-азербайджанский конфликт вокруг Нагорного Карабаха с момента своего возникновения вышел далеко за рамки противостояния двух республик постсоветского пространства и приобрел отчетливо выраженный геополитический контекст. Помимо непосредственно вовлечённых в конфликт России и Турции, косвенно - Грузии и Ирана, в нем оказались задействованы также крупнейшие международные акторы, такие как ООН, ОБСЕ, СНГ и др. Именно от их позиций, а также от конфигурации региональной геополитики зависел исход решения данного конфликта.
Своим многолетним существованием армяно-азербайджанский конфликт создал предпосылки для превращения стран региона в своего рода заложников геополитических процессов мировых держав. Под их воздействием значительно ослаблялись позиции участников конфликта и усиливалась их зависимость от внешних факторов.
В вопросах урегулирования армяно-азербайджанского конфликта руководство Азербайджанской Республики в лице Общенационального лидера Гейдара Алиева и его достойного продолжателя, ныне действующего Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева отстаивало путь его разрешения на основе норм международного права при условии сохранения территориальной целостности страны. Президент Азербайджана Ильхам Алиева неоднократно подчеркивал, «что карабахский вопрос остается для Азербайджана главным». [1, с.367]
Конкретным результатом длительных переговоров между Арменией и Азербайджаном при посредничестве Минской группы ОБСЕ стала выработка «Мадридских принципов». Их реализация создавала условия для справедливого урегулирования армяно-азербайджанского конфликта. Однако деструктивная позиция армянского руководства и в целом мирового сообщества свели на нет всё позитивное содержание отмеченных выше документов [3].
Ситуация вокруг переговорного процесса осложнялась еще и тем, что Азербайджан четко заявлял, что этот конфликт должен быть разрешен исключительно двумя конфликтующими сторонами, поскольку Азербайджан, наряду с другими странами, не признавал сепаратистскую Нагорно-Карабахскую Республику (Арцах), включая саму Армению. Более того, по мнению Азербайджана, НКР не должна была участвовать в посреднических процессах. Армения же пыталась привлечь НКР к переговорным процессам, что, приводило к жесткой критике как со стороны Азербайджана, так и со стороны сопредседателей Минской группы [5].
Анализируя работы зарубежных авторов, в которых объективно исследуются ключевые моменты мирных переговоров, легко увидеть, что на протяжении десятилетий нагорнокарабахский вопрос вызывал больше споров относительно влияния на него Запада и России, чем, собственно, сама проблема взаимоотношений между Азербайджаном и Арменией. Иными словами, попытки урегулирования конфликта на ранних этапах не смогли реализовать практические шаги к миру из-за серьезных противоречий между странами-членами Совета Безопасности, таких как Россия, США и Франция, которые активно участвовали в качестве миротворческих инициаторов. Неудивительно, что как Азербайджан, так и Армения, были недовольны переговорными процессами. Каждая из конфликтующих сторон придерживалась своей точки зрения и постоянно спорила о статусе Карабаха и о том, какой стране он действительно принадлежит.
Несложно заметить, что в течение длительного времени, несмотря на осуждение Армении в нарушении норм международного права и в оккупации международно-признанных территорий Азербайджана, резолюции ООН серьезно подрывались и не выполнялись ею. Армянская сторона постоянно пыталась найти оправдания, приводя аргументы, что Ереван не имеет никакой власти над руководством Нагорно-Карабахской Республики (Арцах). Однако, как известно, на практике они были тесно связаны друг с другом. Международное сообщество либо не оказывало достаточного давления на конфликтующие стороны, либо вновь опасалось, что проблема Нагорного Карабаха станет частью более широкого геополитического контекста [4].
Затрагивая вопрос о деятельности Минской группы ОБСЕ, приведем в пример мнение известного британского журналиста и аналитика, эксперта по Кавказу, автора работ о Карабахе, Азербайджану и Армении, Томаса де Валла, отмечавшего, что создание Минской группы предоставило ряду стран Европы, США и Турции реальную возможность в деле урегулирования конфликта. Однако существовала проблема, беспокоившая международное сообщество, и касалась она перерастания Нагорно-Карабахского конфликта в более широкий контекст — в столкновение идеологий между «Западом и Россией» и существованием различных подходов к решению данного вопроса. А постоянные колебания между США и Россией лишь усугубляли проблему в рамках конфликта, а не решали ее [7]. Все инициативы международных организаций и стран-членов Совета Безопасности были «полнейшей профессиональной некомпетентностью», - продолжает автор. Он также отмечает, что у политиков было нулевое понимание сути конфликта, и они не имели рычагов влияния на стороны. Далее автором приводится цитата армянского президента Л. Тер-Петросяна, заявившего, что ОБСЕ начала серьезно заниматься Карабахом только после 1996 года; до этого «не было никакого мирного процесса; они больше соперничали друг с другом, чем думали о Карабахе» [7].
Польский журналист и эксперт по Кавказу W. Gorecki в своем труде «The Gordian Knot of the Caucasus: The Conflict over Nagorno-Karabakh» [6] проводит тщательный анализ исторических корней и современных измерений нагорнокарабахского конфликта; показывает роль региональных и внешних акторов; вскрывает политические, военные и гуманитарные аспекты; выявляет причины повторяющихся эскалаций и сложности мирного урегулирования. Именно в этих факторах автор видит причину неразрешимости «гордиева узла». В то же время, как указывает автор, благодаря усилиям США, в частности, инициативам 1999 года, в Вашингтоне состоялась встреча руководителей Азербайджана и Армении, которая затем была продолжена в Женеве, Давосе и Ки-Уэсте в апреле 2001 года. В ходе этих встреч обсуждались вопросы создания самоуправляемого государства на правах автономии в Нагорном Карабахе, Лачинского коридора под протекторатом Франции, США и России, возвращение оккупированных территорий Азербайджану [6].
Далее, как указывает W. Gorecki, переговоры привели к некоторым положительным шагам на пути к миру. Таким шагом стала Мейендорфская декларация 2008 года, подписанная Россией, Азербайджаном и Арменией и ставшая первой декларацией по Нагорному Карабаху. Мейендорфская декларация рассматривалась как один из первых официальных документов, подписанных после соглашения о прекращении огня в 1994 году. В данном документе как Азербайджан, так и Армения, вновь подтверждали свою приверженность мирному решению продолжавшегося конфликта на основе норм международного права, а также выражали свою поддержку Минской группе ОБСЕ и приверженность Мадридским принципам [6]. С мнением ряда авторов, выступавших с критикой деятельности Минской группы ОБСЕ в результате медлительности ее действий в процессе урегулирования конфликта и утверждавших, что их инициативы ни к чему не привели и потерпели неудачу, [13], можно, в принципе согласиться, если не учесть того факта, что Минской группе, по крайней мере, удалось выступить посредником в заключении соглашения о прекращении огня 12 мая 1994 года, что явилось, по сути, важным шагом на пути перемирия. Однако, как известно, саммиты ОБСЕ в Будапеште (5-6 декабря 1994 г.) и Лиссабоне (2-3 декабря 1996 г.), завершившиеся оформлением Мадридских принципов, хотя и вселяли надежду на мирное решение конфликта, в конечном итоге провалились.
Н. Пашинян, пришедший к власти в 2016 г. в и занявший пост премьер-министра, своими абсурдным заявлением о том, что «Карабах – это Армения», фактически сорвал переговорный процесс и уничтожил всё то позитивное, что было наработано в ходе многолетних переговоров вовлеченных в конфликт сторон и свел к нулю возможность решения конфликта мирным путём. Об этом открыто сказал в своем интервью телеканалу «Аль-Арабия» от 5 октября 2020 года Президент Азербайджана И. Алиев [6].
Поэтому сложившаяся ситуация предоставила руководству Азербайджана право выбора единственного на тот момент пути урегулирования конфликта вокруг Нагорного Карабаха - военный путь. Идя на этот шаг, Азербайджанская Республика действовала на основе положений Устава Организации Объединенных Наций, предполагавшего сохранение суверенитета и территориальной целостности каждой отдельной взятой страны, являющейся членом ООН. При этом Президент Азербайджана И. Алиев заявил: «… война за возврат утраченных территорий является вполне справедливой и никак не может считаться агрессией против так называемой «Нагорно-Карабахской Республики». Тем более, что это «государство» не признано ни одной страной мира, включая саму Армению» [6].
Также важно отметить, что Азербайджан по причине нежелания Совета Безопасности ООН выполнять принятые ею же резолюции в отношении армяно-азербайджанского конфликта оставил за собой право на военный аспект их реализации.
В ответ на очередную военную агрессию, развязанную Арменией против Азербайджана, 27 сентября 2020 года азербайджанский народ начал Отечественную войну за освобождение оккупированных земель.
В ходе Отечественной войны в Карабахе Азербайджан открыто объявил о своём намерении обеспечить выполнение 4-х резолюций Совета Безопасности ООН, в которых содержались требования немедленного, безоговорочного и полного вывода армянских войск с оккупированных территорий.
Боевые действия на армяно-азербайджанском фронте продолжались 44 дня и завершилось полным поражением Армении. Международное сообщество признало тот факт, что Нагорный Карабах был и остаётся неотъемлемой частью Азербайджана.
Военно-политическим результатом Отечественной войны в Карабахе стало принудительное выполнение обязательств, возложенных на Армению в четырех резолюциях Совета безопасности ООН и Основных принципов, выработанных Минской группой ОБСЕ. Добровольное выполнение этих обязательств в соответствии с международным правом могло бы стать важным шагом в деле мирного урегулирования армяно-азербайджанского Нагорно-Карабахского конфликта, что сулило Армении устойчивые перспективы развития через экономическое сотрудничество со странами региона. Однако армянские власти выбрали иной путь (2).
Хотя окончательное мирное соглашение между Азербайджаном и Арменией еще не подписано, несколько пунктов соглашения о прекращении огня от 10 ноября 2020 года были выполнены. Один из них — открытие Арменией своего воздушного пространства для азербайджанских авиалиний для беспрепятственных полетов в Нахчыван [9].
Признание Арменией де-факто территориального суверенитета Азербайджана, включая Карабах, является значительным шагом на пути к миру между конфликтующими сторонами. По словам автора труда «Премьер Армении готов подписать существующий договор о мире с Азербайджаном» Э. Экберовой [10], премьер-министр Армении Н. Пашинян подтвердил готовность от имени своего правительства подписать окончательное мирное соглашение с Азербайджаном, в котором из 16 условий Мирного соглашения 13 уже обсуждены и одобрены. Кроме того, это знаменует собой самый значительный прорыв в армяно-азербайджанских отношениях, сложившихся за три десятилетия военно-политического противостояния.
Согласно International Crisis Group [8], окончательное мирное соглашение будет иметь важное значение для установления мира на Южном Кавказе. Для Азербайджана это будет означать окончание навсегда карабахского спора, для Армении — гарантию ее суверенитета. Также утверждается, что обе стороны обеспечат соблюдение территориальной целостности друг друга и приступят к задаче делимитации своих границ, согласившись снять международные межгосударственные правовые претензии друг к другу. Однако остаются два последних условия, которые требует Азербайджан перед подписанием мирного соглашения. Одно из условий —поддержка Арменией роспуска Минской группы, которой не удалось разрешить конфликт путем переговоров. Армения согласилась на эти условия лишь после того, как будет подписано мирное соглашение. Более того, последнее требование Азербайджана, что очень важно, заключается в том, чтобы Армения внесла изменения в действующую Конституцию страны. Конституция Республики Армения ссылается на Декларацию о независимости 1990 года, в которой подчеркивается «воссоединение» Армении с бывшей Нагорно-Карабахской автономной областью, которая входила в состав советского Азербайджана. Для Баку это означает претензию на его международно-признанную территорию и считается нелегитимным.
Хотя 13 пунктов Мирного соглашения уже приняты, последние условия остаются чувствительными и являются наиболее важными. Армения не доверяет намерениям Азербайджана и опасается, что азербайджанская сторона может выдвинуть дальнейшие требования после внесения изменений в конституцию. С другой стороны, Азербайджан также не готов доверять Армении из-за того, что на протяжении долгих лет Армения не раз нарушала обязательства и поэтому необходимы прочные гарантии на пути к миру.
Согласно последним событиям, министр иностранных дел Армении А. Мирзоян официально объявил, что Армения готова начать переговоры с Азербайджаном относительно места и времени подписания окончательного Мирного соглашения, а также соглашается на роспуск Минской группы ОБСЕ либо до, либо после подписания мирного договора [11].
Одним из последних международных событий, вызвавших огромный резонанс в мире, стало историческое мирное Соглашение — документ, подписанный при посредничестве Президента США Дональда Трампа Президентом Азербайджана И. Алиева и премьер-министром Армении Н. Пашиняном в Вашингтоне 8 августа 2025 года. Оба лидера конфликтующих сторон продемонстрировали свою приверженность миру на Южном Кавказе и намерение установить новую парадигму отношений в регионе.
Исторический документ под названием «Путь Трампа к международному миру и процветанию» (Trump Route for International Peace and Prosperity — TRIPP), известного в регионе как «Зангезурский коридор», предусматривает соединение Азербайджана с его эксклавом Нахчываном через коридор по территории Армении, который будет находиться под контролем американской компании в течение почти столетия [12].
Что касается проекта TRIPP (участие США на Южном Кавказе), он затрагивает не только Армению и Азербайджан, но и всю геополитическую динамику региона, а также международное сообщество. Хотя пока трудно предсказать, как будет развиваться ситуация в ближайшем будущем и какой будет реакция соседних стран. Например, Европейский союз и его лидеры одобрили мирную сделку, назвав ее историческим документом, который принесет стабильность в регион. Для некоторых стран установление американского контроля над Зангезурским коридором может быть воспринято как угроза их позициям в регионе (Иран и Россия) [12].
Как бы то ни было, ясно одно: Вашингтонское соглашение между конфликтующими сторонами, наконец, возродило надежды на мир и стабильность на Южном Кавказе не только на государственном уровне, но и для азербайджанцев и армян во всем мире, которые, похоже, устали от почти четырех десятилетий конфликта.
Кроме этого, Азербайджан, как и Армения, заявили о своей готовности содействовать роспуску Минской группу ОБСЕ и установлению дипломатических отношений. Также не вызывает сомнений, что Армения откажется от любых конституционных отсылок к территориальным претензиям в контексте Карабаха, поскольку это последний шаг к окончательному мирному соглашению.
Само Соглашение расценено как Арменией, так и Азербайджаном, как прочная основа для взаимного уважения и продвижения мира на Южном Кавказе. В статье V соглашения говорится, что оно послужит дополнительной основой для построения добрососедских отношений, которые будут основываться на неприкосновенности международных границ и запрете на использовании силы для захвата территории, что может принести новые массовые страдания людям. Согласно статье, новая реальность мирной сделки проложит путь к прекращению длительной вражды между Арменией и Азербайджаном [12].
Как заявили обе стороны, взаимное признание территорий друг друга означает, что Азербайджан навсегда поставил точку в карабахском споре, а для Армении означает обеспечение ее территориального суверенитета, открытие ее изолированных границ с Турцией и Азербайджаном (поскольку Турция закрыла свои границы с Арменией из-за эскалации в Первой Карабахской войне) и сотрудничество во имя светлого будущего.
Библиография:
1. Алиев И.Г. Каспийская нефть Азербайджана. Москва.: «Известия», 2003
2. Вторая Карабахская война - http: //files. Preslib.az (дата обращения: 21.10.2025)
3. Президент Ильхам Алиев: считаю, что решение должно быть достигнуто путём переговоров ... https://azertag.az › xeber › Prezident_Ilham_Aliev_Schi... (дата обращения: 21.10.2025)
4. Резолюции Совбеза ООН по Карабаху: кто сорвал их выполнение и с какой целью? – https//razm.info (дата обращения: 21.10.2025)
5.Российская дипломатия и нагорнокарабахское урегулирование. – «Международная жизнь». 2012. № 2, с. 101-103
6.Górecki, W. 2020. The Gordian Knot of the Caucasus: The Conflict over Nagorno-Karabakh. Warsaw: Centre for Eastern Studies (OSW Report).
7.De Waal, T. 2003. Black Garden: Armenia and Azerbaijan through Peace and War. New York: New York University Press.
8. International Crisis Group. 2025. ‘Armenia and Azerbaijan: Getting the Peace Agreement across the Finish Line’, International Crisis Group, 22 May. Available at: https://www.crisisgroup.org/europe-central-asia/caucasus/armenian-azerbaijani-conflict/armenia-and-azerbaijan-getting-peace-agreement-across-finish-line (дата обращения: 21.10.2025)
9. Jamnews. 2021. ‘Армения открыла свое воздушное пространство для Азербайджана? Мнения из Баку и Еревана’ [Has Armenia opened its airspace to Azerbaijan? Opinions from Baku and Yerevan]. Available at: https://jam-news.net/ru/армения-открыла-свое-воздушное-прост/. (дата обращения: 21.10.2025)
10.Ekberova, E. 2024. ‘Премьер Армении готов подписать существующий договор о мире с Азербайджаном’ [Armenian prime minister ready to sign existing peace agreement with Azerbaijan], Anadolu Agency (Russian), 10 September. Available at: https://www.aa.com.tr/ru/ (дата обращения: 21.10.2025)
11.News.by. 2025. ‘Armenia Ready to Discuss Location and Date of Signing Peace Treaty with Azerbaijan’, 30 June. Available at: https://news.by/eng/news/v_mire/armenia-ready-to-discuss-location-and-date-of-signing-peace-treaty-with-azerbaijan. (дата обращения: 21.10.2025)
12.The Guardian. 2025. ‘Azerbaijan and Armenia sign peace deal at White House that creates a “Trump Route” in region’, 9 August. Available at: https://www.theguardian.com/world/2025/aug/09/azerbaijan-and-armenia-sign-peace-deal-at-white-house-that-creates-a-trump-route-in-region (дата обращения: 21.10.2025)
13.Tuncel, T. K. 2016. 'A Short Assessment of the 4-Day War in Karabakh', Center for Eurasian Studies, 20 April. [Brief Analysis of the Four-Day Karabakh War]. (дата обращения: 21.10.2025)
Naida HAJINSKAYA (Azerbaijan),
doctor of history, associate professor of
Azerbaijan State Pedagogical University
Rafail JAFAROV (Azerbaijan),
master’s degree candidate specializing in International Relations and Diplomacy
at the Faculty of Political Science
University of Sarajevo
ENDING THE KARABAKH CONFLICT THROUGH THE PRISM OF INTERNATIONAL ANALYSTS: THE PATH TO PEACE
Summary. This article examines the causes and outcomes of the Armenian-Azerbaijani Nagorno-Karabakh conflict and demonstrates the geopolitical significance of political and military methods for its resolution. Much attention is paid to the analysis of works by foreign authors and international analysts, which objectively examine key aspects of the peace negotiations, highlight the role of regional and external actors, uncover political, military, and humanitarian aspects, and identify the causes of repeated escalations and the complexities of a peaceful settlement.
Наида ГАДЖИНСКАЯ (Азербайджан),
доктор философии по истории
доцент Азербайджанского Государственного
Педагогического университета
Рафаил ДЖАФАРОВ (Азербайджан),
Магистрант факультета «Политических наук» по специальности
«Международные отношения и дипломатия»
Сараевского Государственного университета
ЗАВЕРШЕНИЕ КАРАБАХСКОГО КОНФЛИКТА ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ МЕЖДУНАРОДНЫХ АНАЛИТИКОВ: ПУТЬ К МИРУ
Резюме. В статье раскрываются причины и итоги армяно-азербайджанского Нагорно-Карабахского конфликта, показана геополитическая значимость политических и военных методов его урегулирования. Большое внимание уделяется анализу работ зарубежных авторов, международных аналитиков, в которых объективно исследуются ключевые моменты мирных переговоров, показывается роль региональных и внешних акторов, вскрываются политические, военные и гуманитарные аспекты, выявляются причины повторяющихся эскалаций и сложности мирного урегулирования.